在中国，有所谓条条块块的学问。

所谓条条，是指从上到下的纵向关系；所谓块块，是指四面八方的横向关系。用现在的话来说，所谓条条，指的是中央的宏观调控政策；所谓块块，指的是地方的区域发展规划。把握了这两条，无论是对产业经济，还是对企业发展，都是至关重要的。这正是，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。海阔者，块块也；天高者，条条也。

条条学问的重要性自不待言，人们已经知之甚多，有专家甚至说“抓住了一个宏观调控的机遇，比你干好几年都强”。而块块学问的重要性也不言自明，且听我一一道来。

一是源远流长。1953年~1957年，中国实施了第一个五年计划，这是中国工业化奠定初步基础的重要时期。“156项工程”的实施，既建成了包括哈尔滨锅炉厂、哈尔滨电机厂、西安高压开关厂、西安电力电容器厂、沈阳电缆厂、长春一汽、沈阳第一机床厂、洛阳拖拉机厂、兰州石油机械厂在内的一批大型重点企业，也初步形成了以沈阳、鞍山为中心的东北工业基地等八大工业区格局，涌现出一批拥有特色产业的新型工业城市。简言之，第一个五年计划的实施，史无前例地形成了中国工业体系的块块的雏形。这样的一个块块，为东北等老工业基地打下了基础。

从1964年到1978年，中国进行了长达15年、横跨三个五年计划的三线建设，这是中国工业第二个取得了重要成就的时期。在这个时期，上马了一大批大型工业项目，形成了45个大型生产科研基地和30多个新兴工业城市。大规模三线建设的结果，是中西部工业大开发的格局初具规模，这个意义是十分重大的。例如，“一五”期间实施的“156项工程”，重点建设了哈尔滨锅炉厂、哈尔滨汽轮机厂和哈尔滨电机厂，三线建设则重点建设了东方电机厂、东方汽轮机厂和东方锅炉厂，这就为中国工业的三大动力形成鼎足之势，奠定了基础，改善了布局。

二是博大精深。作为中国改革开放的总设计师，邓小平在1978年出访新加坡后，提出了一个重要的战略举措：建立深圳经济特区，并在这个特区按照世界通行的方法发展经济。深圳 、珠海、汕头 、厦门经济特区的建立，不只具有象征意义，而是打开了改革开放的一个特殊的窗口，是中国经济体制改革的一种试验。这种试验至少包括4个方面：一是采取与内地不同的体制和政策，二是发挥沿海的优越条件，三是积极吸收外资，四是扩大地方权限。今年是深圳 、珠海、汕头 、厦门经济特区建立30周年，现在回过头来看，特区的这些经验，在中国改革开放的进程中，都发挥了很好的示范作用，既开了花，也结了果。别的且不论，单就扩大地方权限而言，既成就了深圳 、珠海、汕头 、厦门经济特区，也为珠三角、长三角等区域经济的发展奠定了基础。

三是新的引擎。中国工业的活力，更多、更集中的是体现在地方工业的发展上。之所以这样说，是因为有两个原因：一是因为在通过产业振兴经济的途径之外，区域经济正在超越产业成为中国经济发展的重要引擎。二是因为在“分灶吃饭”的财政体制下，地方政府变成了独立的市场利益主体。在这样的背景下，地方政府的职能不仅仅是中央政府职能的延伸，而且还有明显的准企业行为。所以，随着区域经济学的应运而生，有专家研究发现，一般国家的经济增长只有一个引擎，即企业；而中国的经济增长还有第二个引擎，即地方政府。正是在这两个引擎的共同作用下，中国既形成了“深圳 、珠海、汕头 、厦门等经济特区—沿海开放城市—长三角、珠三角、闽东南和环渤海等沿海经济开发区—内地”这样一个多层次、有重点、点面结合的地方改革开放格局，也成就了西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起的区域工业发展格局。作为“增长俱乐部”，区域经济这个重要引擎，正在迅速成为中国经济增长的新的领头羊。

四是潜力深厚。最近一年多的时间里，11个区域发展规划密集出台，比过去四年的总和还要多。从海南岛到图们江，从上海的世博之旅到天津滨海新区，再到黄河三角洲开发，区域发展战略在遍地开花，我国新的区域经济版图逐渐成型，拓展了新的空间。以西部大开发为例，2009年《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》的出台，被看作是西部二次创业启动的标志。这一年，国务院颁布实施了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。与此同时，国务院批准了由国家发展改革委制定的《关中-天水经济区发展规划》详细方案公布；这一年，首次“大湄公河次区域(GMS)经济走廊活动周”在昆明落下帷幕，标志着大湄公河次区域经济走廊成型，云南省已经将打通“西向通道”“南向通道”的建设设想上报中央，争取列入“十二五”规划之中。与此同时，包括成渝经济区在内的一批新兴中心城市脱颖而出；这一年，中共中央、国务院召开了第五次西藏工作座谈会。与此同时，国务院400人考察新疆。据悉，在此调研的基础上，新疆区域经济振兴规划将上报至国务院,国务院今年将召开新疆经济发展专项会议。规划投资额，大约为2500亿~3000亿元。

看得出来，中国的条条和块块，两者之间的关系其实从一开始就是很紧密的。当中央和地方都在关注区域经济发展规划的时候，扩大内需的潜力何在，也就不言而喻了。而我们的企业，对条条块块之中的学问，也要心知肚明。(文/ 贾柱)