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中央经济工作会之后，国务院各部委的年度工作会也将相继举行。国资委一马当先，央企负责人会议于2009年12月14日召开，李荣融主任作了一个主题很好的讲话——“做强主业实力，科学发展上台阶”。
央企从做大到做强，是一次优化升级；从胡子眉毛到强调主业，也是一次转型提升，看来“做强主业”是国资委的战略意志，也是明年央企工作的重点。因此，继续推进中央企业布局结构调整，列在国资委明年重点工作的首项。而“通过资本预算资金安排推动中央企业的战略重组和企业内部的产业结构调整”，是国资委推进做强主业这项工作的主要抓手。
央企本来就是各个行业的龙头巨擘，其通过兼并重组做大做强不仅出于企业本身的需要，也将引领各个行业的调整升级，应该是利国利民的，我们也都应该赞同和支持。
但是在实践中，出现了一些问题和矛盾，业界对此存有诸多困惑。笔者见识浅陋，仅举一例。今年许多国内输变电制造企业，都在为一宗尚未浮出水面的系列兼并重组案而深感震惊和无奈及沮丧。这个并购活动的策划方是国家电网，据传它要从地方国资委收购几个输变电设备制造骨干企业，收购意图很明显，就是令国网自己形成输变电设备制造能力。
很显然，国网是我国输变电设备最大的买家，也几乎是它们绝大部分市场，另一家南方电网，小得多；国网还是国内具有垄断特征的企业之一，比较其他还有同城、同地形成竞争可能的企业，电网则得天独厚。而我国输变电设备制造行业却是一个较为开放、竞争激烈的行业，从变压器到高压开关，以及二次保护、系统控制、电瓷电缆等，都拥有数以百计甚至更多的企业，其间多数行业竞争格局为数个跨国公司＋若干国内骨干企业＋众多中小民营企业。也就是说，一个市场化程度较高的制造产业，服务于一个具有垄断特征的市场。
这是一场强弱完全不对等的博弈。现在如此强大的买方，试图居高临下地进入下游制造领域，无疑踩住了这个行业的七寸，势将一扫过去激烈竞争形成的脆弱均衡，重新打造一个以垄断买方为主的集团利益链条。而这样横跨电网与输变电上下游业务的大公司，据称在欧美亦鲜见。
回溯以往中国输变电制造行业的发展，电网公司居功甚伟。特别是近年来对特高压交流1100千伏及直流±800千伏重点工程的强力推进，令国内设备制造企业获得了抢占世界输变电研制技术制高点的难得机遇，西电、保变、特变、许继、平高等一批骨干企业迅速崛起，自主创新能力显著提高，不过几年就在行业中打造出一批百亿企业，呈现出一片百舸争流欣欣向荣的景象。目前国网提出坚强智能电网的战略发展理念，也为设备制造领域提供了新的目标和机会。
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