促进装备制造业发展 加快国产高档数控机床在军工行业的应用

中国和平利用军工技术协会秘书长 石金武

    近年来，我国装备制造业实现了快速发展，特别是国产高档数控机床的发展，借助于市场的需求和拉动，以及国家政策的支持，装备制造业发展出现了快速的发展，可以说进入了成熟期，军工企业作为重要的用户，已逐步感到了国内的数控机床行业的发展，进一步扩大了国产数据机床应用，特别是通过政府的政策主导，和行业协会的牵线搭桥，军工用户企业与机床制造企业在供需、互动、长效合作方面已经发挥了显著作用，并且产生了积极的效果，呈现出比较好的指导。

    建设先进的国防科技工业需要先进的装备制造业的有利支撑

    目前，我国的国防科技工业已成功实现了军民结合转型的发展，未来的目标是在坚持一条中国特色、军民融合的发展道路上，实现一个高水平的技术上的可持续发展、先进的国防科技工业，就是要具有先进的军工制造生产能力、科技创新能力和可持续的发展能力，这些绝对离不开我们国家装备制造业的支持。

    （一）军工制造业的发展，将对装备制造业的自主创新起到重要的牵引作用。

    由于国防科技工业基础能力薄弱、能力不强，许多传统的制造技术还不过关，制造和工艺水平等因素又严重制约着武器装备研制的需要，这种矛盾严重的不适应国防科技工业的发展。毫无疑问，军工制造业对高精尖数控机床的大量需求，必然会刺激国内机床行业的发展，并对我国机床制造业的自主创新起到重要的牵引作用。国防科技工业加快装备制造业的发展，促进装备制造业的更新升级，都需要国产数控机床产业更快地发展。

    （二）建设先进的国防科技工业必须依靠我国先进装备制造业的发展。

    建设先进的国防科技工业必须采购大量的高档数控机床，而且，先进的国防科技工业必须立足于国内，特别是集信息化与工业化为一体的高档数控机床与基础制造装备是实现先进工业国防科技工业的重要基础。近年来，我国装备制造业发展很快，不但产业的规模快速增长，而且许多关键技术和参数指标都取得了突破性的进展，自主创新和引进消化再创新的能力也显著提升，成功的开发研制了一批达到国际先进水平高档数控机床，既满足了国家重点工程的需要，也成为军工核心能力建设的重要支撑。

    （三）政府出台鼓励装备制造业发展的各项举措，为我国机床制造产业的发展提供了难得的发展机遇。

    去年，国务院审议并原则通过了高档数控机床与技术装备、技术重大专项实施方案，实施方案确定重点研发航空、航天、船舶、兵器等军工行业急需的关键精密数控机床与数控设备，从行业、技术、产品三个层面都体现了国防科技工业未来发展的需要。目前在工业信息化部的推动下，首批重大项目已开始实施，今年2月，为应对当前经济危机，国家又出台了装备制造业调整实施方案和振兴规划，并将对快速提升我国机床工业的技术和制造水平，提升科技创新能力，推进高档数控机床国产化的进程产生积极的影响。同时，也为建设先进的国防科技工业提供坚实的保障基础。

    军工企业与机床企业供需合作取得了显著成效

    政府主管部门高度重视军工企业应用高档数控机床工作，在军工建设中，明确优先选用国产设备的原则，制定了相关的鼓励政策，建立了以政府主导的，行业协会搭桥，军工企业与机床企业供需合作的机制，采取切实可行的措施，推动了军工行业采购机床的需要，同时对机床的创新与发展也起到了积极的牵引作用，主要反映在三个方面。

    （一）加大政策的支持力度，鼓励采购国产设备。

    为落实《国务院振兴装备制造业若干意见》，原国防科工委颁布了《军工建设项目鼓励采购国产设备的若干意见》，《若干意见》中明确了军工建设项目必须优先采购国产设备，同时提出了一系列鼓励政策。这些政策实实在在，含金量很高，这也是政府出台，鼓励军工企业应用国产设备最大的政策。

    （二） 搭建融合工作平台，促进畅销合作机制。

    为使军工能力建设应用国产高档数控机床工作更加规范有序，步入良性发展轨道，政府主管部门丰富和完善了长效机制的工作内容，逐步建立了各项工作制度。包括支持每年定期举办军工行业国产数控机床应用座谈会的年度制度，统一招标制度，国产机床优秀合作项目的表扬制度，征集发布制度等等，初步形成了控制进口，支持采购国产设备的制度保障体系。

    （三）军工企业应用国产设备的主动意识明显增强。

    军工企业应用国产数控机床的主动意识，在这几年装备制造业大力发展的带动促进下，在这些方面的应用可以说是大大增强了，特别是我国的中低档数控机床和部分高档数控机床，及相应的配套设备都得到了军工企事业单位的认可，采用国产高档数控机床的积极性，可以说明显提高。

　　强化调整，进一步把军工能力建设应用国产高档数控机床工作推向深入

    国防建设，坚持以机械化为基础，以信息化为指导，加快信息化发展，已经进入一个新时期，未来一段时间，军工能力的建设又面临着新的挑战，带动产业发展整体跃升的实力，这些都需要国家装备制造业的大力支持，需要大量高水平的数控机床作为保障。国产的装备制造业的发展，特别是高档的数控机床，将在今后成为军工和谐能力建设中最受关注的主力装备。

    机床制造行业应抓住当前国家重大专项和相关扶植政策的有利机会，结合军工高科技高端行业对高档数控机床的旺盛需求，加大针对性的研发投入，主动研究军工的制造工艺和生产特点，加快开发研制满足军工能力建设需求的高档数控机床产品。促进国产高档数控机床批量进入国防军工等重要制造领域。

    机床制造行业需不断地提高产品的质量，赢取用户的信任，近年来，国产机床虽然取得了飞速的进步，但与国外先进机床相比，仍然存在着明显的差距，机床制造行业应注重提高国产机床的质量，尤其是提高机床的精度、可靠性，处理好降低成本与提高质量的关系，提高服务意识和水平，做好售后服务工作，赢得用户的信任。