解决之道：竞争与统筹兼顾

    有意思的是，同样是对国内核电技术对外依存过高的担心，不同的人却给出了不同的建议。翟若愚认为，投资主体太少，形成行业垄断，导致我国的核电技术进步缓慢、造价居高不下。“缺乏竞争自然会造成核电建设运营体系封闭，市场化、专业化程度极低。”翟若愚建议对特大型发电集团放开核电控股投资权，实现核电控股业主多元化。同时打破核电的封闭体制，推进核电产业的市场化和专业化，实现核电设计、工程和研发业务与核电站经营分开，尽快形成两、三家中立的、不隶属于任何发电集团的、专注于核电设计研发的核能工程技术开发与总承包公司，为核电运营企业提供专业化的设计、工程和其他服务。

    而全国政协委员、广东省核电集团董事长钱智民则认为，解决核电技术落后的关键在于国家的核电产业形成的合力不够。他建议，国家在制定“能源及新能源发展规划”的同时还应同时制定“能源及新能源创新规划”，并设立国家级的能源研发机构，更好的利用好现有的研发机构。他介绍道，目前国内从事能源领域研发的有11万人，从事核电的研发单位有20多家，相互之间缺乏沟通、没能形成一致的研究方向是中国核电技术落后于人的根本。他同时表示，由于中国目前拥有新能源最大的市场，且在全球的新能源领域尚没有一个公认的强国，所以在未来的10-15年将是中国成为新能源创新强国的历史机遇期。

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