“抓住机遇，加快实施海外并购战略，迅速提升我国装备制造业核心竞争力。”3月6日，全国人大代表、沈阳市政府副秘书长陈惠仁向大会提交建议。

    陈惠仁说，改革开放以来，尤其是进入新世纪以来，作为国民经济战略基础的装备制造业的整体发展，已经取得令人瞩目的成就，其整体经济规模已进入世界前列。但是，从整体情况看，我国装备制造业的发展仍然存在着大而不强的突出问题。近年来，装备制造业的规模扩张依靠本土市场的强劲需求和制造业成本相对较低的优势，相对而言，技术创新在规模扩张过程中的贡献率是很低的。我们仍然在关键技术环节上受制于人，因而缺乏核心竞争力。

    陈惠仁建议，在坚持自主创新的前提下，有针对性地实施海外并购战略。辽宁作为国家重要的装备制造业基地，承担着振兴东北老工业基地的重要责任。国家应当总结辽宁经验，出台鼓励政策，抓住有利时机，全面实施海外并购战略，加速推进我国装备制造业由大变强，在“后金融危机时代”占据有利竞争位置和优势。