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(七)推动能源行业科技装备进步和节能工作
应对世界范围内新的能源科技革命,要更加重视能源科技进步,增加研发投入,努力在能源行业营造一种尊重人才、重视科技、鼓励创新的氛围,绝不能使能源科技成为各项能源工作中的短板。
依托重大能源项目推进装备自主化。继续抓好大型LNG成套技术装备、天然气长输管线、海洋钻探装备自主化工作。重点推进先进核电、海上风电、海洋油气工程、大型煤炭综采和特高压直流输电装备的国产化。完成陆地大型风机、重型燃气轮机、抽水蓄能电站设备国产化工作。利用财政预算内资金,支持能源装备制造企业进行技术改造。组织采用“首台、首套”国产能源装备。
调动各方面力量加快推进能源科技进步。重点抓好大型油气田及煤层气开发、大型先进压水堆和高温气冷堆两个国家科技重大专项,争取早出成果、出大成果。论证设立若干新能源科技重大专项,争取列入国家“十二五”科技规划。依托行业骨干企业,设立一批国家级风能、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源研发实验中心。建立健全能源科技创新激励体系,开展国家级能源科技创新成果评定和奖励。实施《能源科技发展指南》,重点推进可再生能源和清洁能源关键技术研发。
加强能源领域节能工作。电力、煤炭、石油行业,在生产过程中,自身也消耗大量能源,节能潜力很大。要推动和开展能源领域的节能工作,研究确定总体思路、工作重点和政策措施,选择好工作着力点。2010年,要在电力、煤炭、石油行业开展节能和资源综合利用试点示范工作,推广节能技术和产品,建立节能考核制度。
(八)加强农村地区和少数民族地区能源建设
加强农村能源建设。(1)改造和完善农村电网。中央经济工作会议提出要开展新一轮农村电网改造。要继续安排国债资金,实施中西部地区农网完善工程,提高电网覆盖面和供电质量。落实农村电力建设资金渠道,建立健全农网投资的长效机制。(2)加快无电地区电力建设。重点支持西藏、新疆、青海、云南、四川等无电人口集中的省区, 因地制宜采用小型光伏电站、离网风电系统及微型水电,解决无电人口用电问题。(3)开展农村清洁生活用能建设。支持农村公共设施和农民家庭安装使用太阳能热水器,发展农村生物质气化工程和生物质成型燃料项目,推进农村能源综合服务体系建设,不断提高农村清洁高效能源的比重。
加快少数民族地区能源建设。要把加快少数民族和民族地区发展,作为当前能源工作的一项重要任务。支持资源丰富的边疆地区加快电源建设,改善电网条件。在人口聚集、供热负荷集中的城市,优先核准建设热电联产项目。抓好新疆750千伏网架工程等重大能源项目建设,加快气化南疆、北疆的规划及管道建设。制定和实施西藏能源建设规划,解决好西藏电力当前和长远供应问题。积极推进青藏联网和甘新联网工程建设。在中西部地区合理布局大型煤炭油气资源转化项目,促进民族地区经济发展和人民生活水平提高。
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