产能过剩之辨

按照国家能源局的预计，2009年中国将形成2000万千瓦的风电装机规模，成为全球第三大风电国家。多晶硅方面，全国在建产能达到8万吨，呈现爆炸式扩张。

尽管中国在风电设备和多晶硅领域存在巨大的潜在产能，但实际的情况却是，真正在运转的产能尚不及已有产能的一半。

一位参加新能源摸底调研的专家说：“现在全国80多家风电设备厂家中，没有一家的生产率能够达到50%以上，很多公司生产的叶片都放在仓库里生锈。多晶硅行业也是如此。”

“造成这些问题的原因，并不在生产企业，而是在后期的电网配置上。”该专家比喻说，就像一个水渠，两头都大，唯独中间很窄，水没法流过去。但不能因此就去拼命缩小两头。应该是把中间挖宽。“对于任何国家，可再生能源在能源总量中的比重越高越好。”

工信部的调研也显示，尽管多晶硅规划产能超过了8万吨，但产能建成率只有55%左右，而实际产能利用率则更低，只有25.8%。截至2009年9月，全国已投产的多晶硅生产企业仅有十几家，仅占规划总量的24.6%。

多晶硅是太阳能发电的基础材料，史立山说太阳能产业现在面临的最大难度是成本降不下来。“我们现在招标大概的标杆上网价是每度电1.09元，企业利润率已经很低了，但仍然比我们现在的电价高2/3。”

按照史立山的设想，中国多晶硅产业要发展，光伏电价必须下降，需要降到7毛、8毛，这个行业才可以发展。但这也意味着政府需要拿出更多的财政资金进行补贴，这恐怕也难以持续。

国家能源局局长张国宝曾表示：“如果成本不能降低，我们就只能告诉人们这是个科研产品，可以发电，但不能投入商用。”

这就是中国多晶硅行业发展面临的尴尬境地。下游发展的制约和政策扶持力度的不足，让中国8万吨多晶硅产能无法释放。

尽管如此，中国数家大型国有企业已纷纷开始大手笔进军太阳能和风电产业。目前，五大发电集团、国家电网、两大石油公司均已经开始着手部署新能源产业。

史立山说，眼下的核心问题，一个是政策进行合理的引导，让企业通过技术创新、规模效应等办法，降低太阳能和风能发电的成本。另一方面，就是抓紧制定上网办法，以及政府的财政补贴政策。

一旦两方面都具备，未来新能源行业可以进行招标上网，成本低的企业就具备竞争力，成本高技术差的企业，不需要政策进行限制，自然就会被市场淘汰。

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